In een brief aan de Tweede Kamer heeft de regering
gereageerd op het rapport van de Commissie OCTAS (Onafhankelijke Commissie
Toekomst Arbeidsongeschiktheidsstelsel).
De Commissie voert in zijn rapport drie varianten op
voor een nieuw arbeidsongeschiktheidsstelsel.
In de eerste variant (sleutelen aan het huidige
stelsel) ziet de minister voordelen doordat het stelsel duidelijker en
begrijpelijker zou worden, doordat de inkomenszekerheid zou worden versterkt en
doordat de vraag naar (her)beoordelingen af zou nemen. Er zouden echter
beslissingen blijven waarbij kleine verschillen in de situatie grote
inkomensgevolgen zouden hebben. Het verschil in de uitkomst van de
arbeidsongeschiktheidsbeoordeling tussen hoge en lage inkomens zou worden
verkleind, maar niet weggenomen. Er zouden inkomensgevolgen zijn, minder
financiële prikkels en een hogere WIA-instroom met fors hogere uitgaven. Nader
onderzoek zou nodig naar de gevolgen voor arbeidsdeelname, met mogelijk ook
gunstige effecten bij verbetering van de re-integratiebegeleiding.
In de tweede variant ("Werk staat voorop”) zou in de
eerste drie tot vijf jaren de nadruk liggen op re-integratie met een uitkering
van 70% van het loon en daarna alleen als er sprake zou zijn van een
substantieel verlaagde verdiencapaciteit een
arbeidsongeschiktheidseinduitkering, zonder re-integratieverplichtingen. Van
die variant vindt de minister als voordeel dat het probleem van complexiteit en
hardheden gedeeltelijk wordt opgelost, maar dat er nader onderzoek nodig is
naar de gevolgen van "keuzemomenten” in het systeem en naar de wijze van
vaststelling van voldoende of onvoldoende arbeidsvermogen. Onduidelijk is of de
variant uitvoerbaar is. De betaalbaarheid is afhankelijk van de mate van
werkhervatting.
In de derde variant ("Basis voor werkenden”) zou een
gelijke basisverzekering bestaan voor alle werkenden (werknemers en
zelfstandigen), met voor werknemers een verplichte aanvullende verzekering door
de werkgever die zorgt voor een aanvullende uitkering tot 70% van loon. Bij
deze variant acht de minister onderzoek nodig naar de effecten op de
arbeidsdeelname, de financiële gevolgen, de uitvoerbaarheid en de vereenvoudiging.
De minister gaat de verschillende varianten
ambtelijk laten uitwerken. Die uitwerking moet in het najaar van 2024 gereed
zijn, waarna het nieuwe kabinet over het nieuwe arbeidsongeschiktheidsstelsel
moet besluiten.
Is uw werknemer bijna twee jaar arbeidsongeschikt? Dan komen veel vragen op u af. Wilt u zeker weten dat u de juiste beslissingen neemt? Neem dan tijdig contact met ons op voor een WIA-Poort Scan!
Wilt u daarbij ook concrete adviezen ontvangen waarmee u eventueel zelf gewenste acties kunt nemen? Upgrade dan uw arbeidsrecht abonnement naar een plus- of top abonnement!